PDF Печать E-mail

Саморегулирование vs бюрократии

Последнее обновление 13.12.11 21:29
Там внизу - Ваше обращение!«Голубая мечта» чиновника — это реализация гражданских прав и свобод за плату. Хочешь создать общественную или профессиональную организацию — плати, желаешь аккредитацию — плати, лицензию — также плати. Цены договорные.  - Дело обычное. Но есть  и редкие исключения. Мы решили поставить научный эксперимент и НЕ ПЛАТИТЬ ничего кроме гос. пошлины. И вот что вышло.

Фейс-контроль на рынке медиации

В продолжение нашего судебного разбирательства с Росреестром сообщаем о получении нами заявления о вступлении в СРО медиаторов от гражданина Республики Казахстана. Этот медиатор облучился по международными программам сертификат медиатора № 8 от 03 марта 2011 г., аккредитован KMBS по программе CEDR (Базовый курс), сертификат медиатора № 6 от 12 октября  2011 г. Но вот беда — Росреестр запрещает участие таких медиаторов в российском СРО!

В самом деле в производстве арбитражного суда г. Москвы  есть дело  А40-102236/2011  по иску  НП «Сибирский центр конфликтологии» к Росреестру о признании  незаконным решения об отказе во включении в государственной реестр Заявителя в качестве саморегулируемой организации медиаторов.
Дело  А40-102236/2011 Заседание в арбитражном суде г. Москвы назначено на  06 декабря  2011 г.  Судья Кузин М.М. копия  заявления и приложения к нему.

Сегодня в суд поступило заявление гражданина Казахстана Белесова Абдигаппара Куздибаевича о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица. Медиатор из Казахстана, как участник нашего СРО  полагает, что решение суда может затронуть его права и обязанности. Если обжалуемое Решение Росреестра и его толкования Закона останутся в силе, то это означает, что медиация в России должна развиваться лишь в национальных рамках с повторной переаттестацией ранее работавших специалистов в этой области в соответствии с вновь принятой программой подготовкой медиаторов, (так считает Росреестр).

За национальную медиацию!

Итак, если Решение Росреестра останется в силе, то мы будем вынуждены исключить Медиатора Казахстана из числа наших партнеров (членов), как лицо не соответствующее квалификационным (недостаточной грамотности по русскому языку), и возможно расовым, национальным, требованиям по внешнему виду и др. (что будет конкретизировано в судебном акте или судебный акт будет разъяснен, по нашему требованию).

Мы не разделяем подобных шовинистических принципов Росреестра, но с учетом категоричности его выводов в оспариваемом решении,  принимая во внимание публичный характер нашего устава, который оспаривает Росреестр  участие в нашем составе составе Медиатора из Республики Казахстан, руководствуясь  ст. 51, п. 1. ст. 197, 199, 200  АПК РФ полагаем, что он должен быть привлечен в качестве заинтересованного лица к участию в деле.

Трудности судебной защиты

Мы указывали на произвольное исполнение  Росреестром установленного порядка ведения государственного реестра — вопреки  п. 4. и  5.1.24  Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 . Согласно действующему законодательству нам должна быть представлена возможность обращения по месту нашего нахождения. с заявлением о регистрации СРО медиаторов. Между тем, на сайте в Управление Росрестра по Новосибирской области предусмотрена возможность регистрация СРО лишь для арбитражных управляющих и оценщиков. Другая проблема — это исключение возможности обращения в Росреестр в электронной форме — только бумага. При таких обстоятельствах мы несем бремя дополнительных издержек, связанных с защитой прав наших членов в профессиональной деятельности в области медиации..

Необузданное чиновничество

Мы распариваем наш иск против Росреестра как научно-практический эксперимент, направленный на исследование проблемы институциализации посредничества в современном обществе (в рамках России). Администрация Президента, Правительство РФ пересылали наши письма  в др. адреса. Минэкномразвития фактически переписал отзыв самого Росреестра. - Вот и весь диалог. Судебное разбирательство продолжается долгие месяцы. И виноваты разумеется, в этом мы сами. Почему, как все «нормальные» граждане, мы  не купили требуемых комплект документов у аффилированных с чиновниками компаний? Наши же документы, немного доработанные, были бы переданы через «правильное» окно, «правильному» человеку за каких нибудь 150 000 руб.

Чиновник, дай "порулить"!

Но дело в даже не в сумме. Дело в том, что нам не нужны СРО-декорации с «бутафорскими» уставами, положениями и кодексами этики, которые никто никогда не читает. - Нам нужно наше, рабочее СРО медиаторов, которое  будет вести нормальный диалог с органами власти и управления, а не получать от них отписки. И диалог этот будет касаться государственной по политики в области медиации — берите пример с Казахстана, уважаемые Господа! Иначе Россия рискует своим будущим.

Принцип саморегулирования в гражданском обществе состоит в том, что государство не вмешивается в сферу профессионального регулирования, если сами участники рынка готовы установить прозрачные правила игры и взять на себе ответственность перед потребителем услуги и третьими лицами. Но похоже, что чиновники также желают «порулить» на рынке медиации: есть платежеспособный спрос, а механизмы ответственности за чиновничье самодурство, похоже  ещё не были подвергнуты модернизации.

И после всего этого Вас удивляет торговля институтами гражданского общества, в частности СРО? 







 
 
contacts.gif

Обучение медиаторов